为解决盘踞苏皖解放区内一些城市的伪军，新四军第三师主力东返，发起收复两淮的战斗。淮阴曾是韩德勤主持的国民党江苏省政府所在地，日本投降后，伪军潘干臣的第二十八师连同保安团、常备旅等反动地方武装共9000余人仍盘踞淮阴城。为争取战机，黄克诚在率主力东返途中，便电告洪学智、第十旅旅长兼政治委员刘震，要部队提前行动向两淮开进，并首先攻下淮阴。同时指定由刘震直接指挥这次战斗。1945年8月27日战斗打响，9月6日总攻开始，曾在阜宁战役中荣获战斗英雄称号的师特务团第七连班长徐佳标，第一个登上城墙，在身负重伤的情况下，以自己的身体挡住敌人碉堡射孔，为突击队登城开路。在广大指战员的勇猛攻击下，各团四面登城，迅速突破城门城墙，进行激烈巷战。守城伪军纷纷投降，淮阴战斗胜利结束。

    淮阴战斗结束后，第十旅进至淮安，与原在该地监视的各县武装，将淮安城紧紧包围。15日，第七、第八旅抵达淮安城下，黄克诚遂令第七、第八旅接替第十旅，在射阳、淮安、阜宁、盐城独立团配合下，担任攻取淮安任务。并任命洪学智为淮安前线指挥，彭明治为副指挥，共同指挥淮安战斗。22日，战斗胜利结束，消灭城内全部守敌，击毙伪旅长以下300余人，俘伪团长以下4300余人．缴获火炮5门、轻重机枪50挺，长短枪3800余支，马匹车辆等大批物资、两淮战役至此胜利结束。淮阴攻克后，中共中央华中局、新四军军部于9月19日离淮南盱眙县千棵柳，于21日到达淮阴城。从此，淮阴城成为华中解放区的首府。

    与此同时，苏中军区部队打响解放盐城的战斗。1945年10月11日，盐城战役胜利结束，拔除了日伪军楔入苏北解放区的最后一个县城据点，打通了通榆公路，使国民党军利用它作为进攻华中解放区“内应”的企图破产。此外，第二、第四师进行破路拔点作战，阻滞顽伪向解放区伸进，为完善和巩固华中解放区，掩护全党全军的战略转变创造了条件。