戴南镇风光
戴南镇，地处江苏省兴化市东南部，里下河平原腹地，境内湖荡密布，河网纵横，地貌独特，风景优美，是一座具有千余年历史的水乡古镇，有着深厚的人文底蕴和丰富的历史遗存。1940年春，新四军部队深入戴南一带，宣传抗日，发展党组织，带领群众参军参战，组织民兵保田保家，和敌人展开顽强斗争。从东进抗日到“七战七捷”，60多位戴南的英雄儿女为民族革命和解放事业献出宝贵生命，其中共产党员27名。
改革开放以来，戴南镇继承和发扬铁军精神，奋力推进全民创业、产业富民。目前，全镇共有不锈钢生产加工企业1200多家，年产不锈钢200多万吨，年产值近500亿元。从家家户户点火冒烟到整齐划一的标准厂房，从遍地开花的加工作坊到统一规划的工业园区——戴南，这个既没有区位交通优势，也没有资源优势的苏中小镇，一跃成为“中国不锈钢名镇”，走出了一条具有自身特色的快速崛起之路，甚至被经济学家誉为“戴南现象”而蜚声省内外。日前，记者走进这个苏中名镇一探究竟。
悠久的不锈钢制造历史
戴南的不锈钢制造业有着较深的历史渊源。据了解，明代朱元璋为防止苏州人民再起事端（与之争天下的张士诚曾建都苏州），把苏州等地4000多户人赶到张士诚的家乡（今东台、兴化一带）居住。苏州人的大量迁入，给戴南带来了别具一格的苏南重商文化，推动了戴南及周边地区工商业的发展，制铁、制铜等手工业逐步发展活跃起来，为今天戴南不锈钢产业的发展奠定了一定的基础。
戴南开始不锈钢制造是在上世纪60年代。刚开始，一些回乡探亲的锻工将不锈钢铲勺的生产工艺带回戴南。此后，戴南的锻工开始用不锈钢边角料锻制铲勺等炊具，销往上海、南通及浙江一带。由于不锈钢制品利润丰厚，戴南不少企业闻风而起，一批投资少、见效快、工艺简易粗放的不锈钢制品在戴南应运而生，标志着戴南金属制品工业由铁制农具向不锈钢产品过渡的重大变革，为戴南不锈钢产业的发展迈出了坚实的第一步。
江苏兴达钢帘线股份有限公司
江苏兴达钢帘线股份有限公司
党的十一届三中全会给戴南经济带来了勃勃生机，进一步激发了戴南人民创业致富的热情，一些名不见经传的村队办工业和手工作坊纷纷脱颖而出，转变成一批初具规模的社队办厂。一大批不锈钢新品在戴南诞生，电炉、电热杯、电炒锅、标准件等不锈钢制品竟相在戴南落户。一股“不锈钢热”席卷戴南，推动了全镇不锈钢产业的迅速发展。
党的农村经济政策，使戴南人民求变、求新、求发展、走向富裕的渴望，与市场经济得到了有机结合，从而迸发出巨大的发展能量，一批民营企业悄悄地活跃在戴南的经济大潮中。由于民营企业告别了“大锅饭”，实行按件计酬制，极大地调动了员工的劳动积极性，企业也得到了实惠。此后，民营企业如雨后春笋发展起来。综合厂是戴南镇改制的第一家镇办厂，以生产不锈钢丝和漆包线为主，由于长期管理不善，企业亏损，年产值不足300万元，改制后，切块拍卖给三个私营企业主，第二年年产值就接近亿元，经济效益大幅度提高。
重点企业被个人买断后，在戴南震动极大，一些外出经商的个体户纷纷回来办厂兴业，形成了大力发展个私经济的强烈氛围。经过30多个春秋的发展，到上世纪90年代初，不锈钢产业已经枝繁叶茂，成为全镇的支柱产业。从废旧不锈钢收购，到熔炼、锻打、轧制，再到产品销售，形成了一个规模庞大的特色产业。
发展到今天，戴南镇形成了不锈钢制品、汽车轮胎用钢帘线等六大门类30多个系列，6400多个品种的工业基础。其中，不锈钢制品、汽车轮胎用钢帘线、软轴软管、自行车链轮曲柄、劳保浸塑手套五个主导产品成为全国同行业“单打”冠军。从天安门广场的不锈钢国旗杆、电汽化铁路上所用的标准件，到悉尼奥运会空中女飞人用的不锈钢保险丝，皆出自戴南人之手。戴南成为名副其实的“不锈钢名镇”。
金融危机下的华丽转身
2008年，金融海啸席卷全球，不锈钢原材料及制品价格随之暴跌，内地不锈钢市场步入寒冬，戴南更是首当其冲，全镇不锈钢企业普遍出现亏损，其中超过60%的企业处于停产或半停产状态，其余也被迫限产或转产。
在此背景下，兴化市委、市政府在充分调研论证的基础上，果断作出决策，通过建立集团公司，实施现代企业管理制度，明晰产权关系，提高管理水平，将戴南的“散兵游勇”式的不锈钢企业联合起来，打造“不锈钢产业航母”，增强抗击市场风浪的能力。
2009年7月2日，江苏戴南不锈钢集团正式挂牌成立，一个由母公司挂帅、4个子公司构成、众多成员企业参与的“不锈钢产业航母”组建成功。集团一次性申报41个防御商标，并向江苏省工商局成功申报了“不锈钢产业集群品牌培育基地”。据了解，以乡镇牵头组建不锈钢产业集团，在江苏省属于首家。
戴南集团的成立，标志着戴南不锈钢产业集群实现了从量变到质变的精彩转变，迎来新一轮的跨越发展，是戴南不锈钢产业发展过程中具有里程碑意义的重大转折。2009年，戴南镇实现不锈钢制品生产总值228.86亿元、利税22.98亿元，分别比上年增长27%和26%，成功突破了金融危机的冲击。
金融危机下华丽转身的戴南镇，开始谋划在“后危机时代”的新一轮品牌创建行动。2013年，戴南镇提出“推进转型升级，打造产业集群新优势”的工作目标，要求优化提升产业结构，构建以不锈钢产业为支撑的现代产业体系。
戴南镇镇长仲春瑞介绍说：“实践让我们深刻认识到，不锈钢产业一哄而上式自主自发自由发展已经走到了尽头，必须通过加强规划引领、集群发展，加强园区建设、集聚发展，加强产业配套、规范发展。”
为科学合理规划产业集群，戴南镇编制了覆盖周边三市七镇的《中国·戴南不锈钢制品产业集群规划》，着力打造以戴南为核心的“千亿级不锈钢”产业集群。依据规划，戴南镇重点打造了产业园区平台、科技创新平台、物流配送平台三大平台。通过调控产业布局、引导产能合理配置，鼓励支持企业向园区集聚，对不符合产业政策、低端重复、环境污染的项目，一律予以拒绝，从而推动产业向“高端”和“终端”发展。
位于戴南的国家不锈钢制品质量监督检验中心
此外，戴南还围绕不锈钢制品产业，细化整个生产过程中的各个环节，拉长和延伸上、中、下游的产业链条，提高企业间的关联度和集群效应。同时积极支持龙头企业加快扩张和发展，推进中小企业加入大企业生产体系。
规划的实施为戴南带来了新一轮发展机遇，引领戴南不锈钢产业由普通线材向特种线材、粗炼向精炼、不锈钢粗加工向深加工转变。统计数据显示，全国近70%的不锈钢钢丝、80%的不锈钢异性材料、非标产品都出自戴南。涌现出了兴达钢帘线、新宏大、兴海、星火等10多家产销过亿元的骨干企业以及1000多家进行配套的中小企业。
加强科技创新 助推产业转型升级
科学技术是第一生产力。“在实践中，戴南充分发挥企业创新主体的作用，通过政策引导、资金激励、人才培育等一系列措施加强创新驱动，促进产业转型升级。”戴南镇党委书记马元连说。
据了解，戴南镇积极引导不锈钢企业加大技术改造力度，加快淘汰落后产能，不断促进不锈钢产品和产业的优化升级。同时鼓励企业加强技术研发，提高企业核心竞争力。同时，戴南镇还积极推进品牌化战略。数据显示，戴南目前已拥有16家高新技术企业、5家省创新型企业和60家省民营科技型企业，开发不锈钢、特钢类新产品1000多个。其中18个新产品填补国内空白或实现进口替代。
此外，戴南还积极探索多种形式的产学研合作和人才引进工作。截至目前，戴南共建有博士后工作站1家，院士工作站1家，特种不锈钢产业研究院1家，国家不锈钢制品质量监督检验中心1家，省级工程技术中心6家，泰州市工程技术中心7家。累计聘请博士17人、硕士51人、学士1000多人，培养和引进高级人才53人，熟练技工2200多人。
2013年1月，戴南与上海大学共建了兴化特种不锈钢产业研究院，研究院实行公司化运作。研究院同时成立学术与技术委员会，由中国工程院院士周邦新担任主任，并组建了40人的周邦新院士团队。团队中院士1人，教授和高工13人，其余为博士、硕士研究生。研究院设立铸造熔炉中心、新产品研发中心和加工与腐蚀中心，着重在兴化市特种不锈钢、腐蚀防护、凝固与铸造技术领域进行前瞻性研究。
戴南镇兴天金属制品公司总经理刘国平向记者讲述了他的经历。由于热处理温度无法控制到轧制工艺的最佳温度，尽管采用了宝钢合格的锭材，但兴天公司生产的不锈钢裹带，仍有10%不合格。裹带只有0.18毫米厚，需整天浸泡在水里，要求5年内不被腐蚀。一旦被腐蚀，将导致漏电，酿成危险。而他对怎样才能生产出合格的裹带没有头绪。
带着这个疑惑，刘国平赶到研究院，专家们替他找到了症结，帮他解决了“热处理与轧制工艺不配合”的难题。刘国平如释重负，公司与海尔公司配套生产的电热水器电热组织不锈钢裹带，再也不用担心不合格了。
“像这些小问题，解决得很多，都是企业主请教专家，专家们帮助解决的。”戴南镇科技助理赵益华说。
眼下，上海大学每天都有13名教授、博导在研究院工作，已与6家企业签订了合作协议，为亚盛公司、利泰公司、润源公司等企业现场解决9项技术难题。企业界人士称之为身边的“不锈钢大学”。
此外，戴南镇通过努力，还建立了国家不锈钢制品质量监督检验中心。该中心集检测、科研、信息、服务、培训为一体，为戴南不锈钢产业提供了一个国家级的公共技术服务设施平台，完善了戴南千亿级不锈钢产业集群的环境设施建设，更好地促进企业转型升级，引领产业科学发展方向。
行走在戴南街头，马路宽敞清洁，道路绿树成荫，高楼鳞次栉比，别墅造型新颖。面对新形势，戴南镇将以创建国家级生态乡镇和国家卫生镇为抓手，在工业经济迅速发展的同时，着力改善人居环境，全力打造环境优美、怡人宜居的水乡工商业小城市。未来，这个“不锈钢产业强镇”将成为一座宜工、宜商、宜居的现代城镇。