弘扬铁军精神多点发力 提质增效塑创特色亮点
江苏大丰全面推进双拥优抚事业高质量发展
江苏省盐城市大丰区是革命老区，是八路军、新四军会师纪念地。现有驻丰部队8个，各类优抚对象2.9万人。2021年，大丰区全面贯彻落实《退役军人保障法》，发挥优良传统，弘扬铁军精神，扎实抓好双拥优抚工作，取得阶段性成效。顺利通过省级双拥模范城创建交叉考评，率先实现全国示范型服务中心（站）全覆盖，“入伍慰问、春节慰问、立功慰问、关爱军人亲属”的“三慰问一关爱”现役军人服务保障办法被《中国双拥》杂志报道。
大丰区举行区委退役军人事务工作领导小组会议
一、健全三项机制，夯牢工作根基。一是健全组织机制。把双拥工作和退役军人事务工作纳入全区国民经济和社会发展规划，区主要领导担任双拥工作领导小组和退役军人事务工作领导小组组长，定期召开区委议军会议、军地联席会议、双拥工作领导小组会议、退役军人事务工作领导小组会议。在新一轮省级双拥模范城创建中，大丰区成立分管领导为组长、各成员单位分管负责人为成员的创建专班，多次召开专班会议，推动工作顺利开展。二是健全联动机制。将全区双拥工作和退役军人事务工作有机结合，按照“做优区级、做强镇级、做实村级”原则，建立纵向到底、横向到边的基层双拥优抚工作联动机制。设立区双拥办，配备工作人员3人；区双拥工作领导小组各成员单位全部明确固定联络员；区镇两级退役军人服务站全部设立双拥工作站，261个村级退役军人服务站全部落实专人负责退役军人事务和双拥工作。三是健全考核机制。将双拥工作纳入对镇（区、街道）、区直部门考核重要指标，出台《关于进一步做好双拥工作的实施意见》《大丰区双拥工作领导小组工作规则》《大丰区双拥工作领导小组成员单位双拥工作职责》等15个政策性文件。制定双拥工作目标任务年度考核办法，对各板块、各单位进行硬化考核，考核结果作为评先评优的重要依据。对村级退役军人服务站进行考核奖补，最高每个服务站奖补2000元。
大丰区委、区政府主要领导带头慰问驻丰部队
二、坚持三高定位，推动政策落地。一是高质量推进就业安置。深入推进“阳光安置”，2021年度13名转业军官全部安排公务员岗位、26名转业军士全部安排到事业单位或国有企业岗位，实现安置率、安置满意率2个100%。积极推进就业创业，2021年举办退役军人招聘会5场、达成意向92人，先后创成省级退役军人就业创业示范基地1个、市级退役士兵就业创业示范基地4个，1名退役军人被评为省劳模。二是高标准落实优抚政策。认真落实省政府59号文件精神，建立抚恤补助自然增长机制，2021年度发放抚恤补助6036万元，向238名下岗志愿兵发放生活补助、67名下岗志愿兵发放退休困难补助，对265名困难退役军人进行七一慰问。严格落实医疗保障政策，挂牌成立区光荣院，组织11名重点优抚对象到省荣军医院短期疗养，做好6652名优抚对象健康体检。开展残疾军人证件换发工作，换发新版残疾证472人。三是高要求做好双拥工作。将现役军人家庭纳入春节涉军慰问范围，区委、区政府主要领导带头走访慰问，发放各类慰问金780万元。建立军地互办实事“双清单”，区直部门与驻丰部队每年军地共建办理35件实事。完善荣誉激励体系，向106户现役军人家庭送喜报、发放慰问金，为146名入伍新兵上门悬挂“光荣之家”牌匾。投资580万元用于纪念设施及烈士墓维修管理，148个零散烈士墓迁移修缮工作全部完成，为1名烈士遗属补办烈士证明书。
大丰区开展慈善拥军关爱老兵慈善保险活动
三、打造三大品牌，塑创特色亮点。一是打造五红党建品牌。创新党建工作新模式，以“红色”为引领，以“红色堡垒”、“红色阵地”、“红色基因”、“红色力量”、“红色服务”为主题，倾力打造“红旗高扬·崇军先锋”党建品牌。在全区建立区、镇、村三级退役军人党建工作体系，以党建引领提升服务保障。《高质量党建推进退役军人工作高质量发展》经验做法被省退役军人事务厅“戎耀论坛”刊载。二是打造精细优抚品牌。健全完善享受国家抚恤补助优抚对象信息核查长效机制，抓好享受国家抚恤补助重点优抚对象各项政策的落地落实，研究制定优抚资金发放核查核对制度、调评残及带病回乡身份认定工作政策宣讲告知制度、原始档案原始病历核查制度、区级会办制度等优抚工作十项制度，被市退役军人事务局在全市转发推广。三是打造特色拥军品牌。开展“三慰问一关爱”活动，2021年度慰问入伍新兵146人、立功现役军人106人、大丰籍现役军人1506人，关爱困难现役军人家庭17户。推进社会化拥军，在友义医院开通一条就医绿色通道、成立一支拥军医疗队伍、留一批光荣病房（床位）、建立一支志愿者队伍、完善一批优惠政策。实施“关爱老兵慈善保险”，为全区享受国家抚恤补助的优抚对象购买慈善保险，让他们的晚年生活再多一份保障。
（吴汉钧 钱翰 铁军传媒孙加永报道 责任编辑姚云炤 孙加永 摄影杨松）