村庄整洁漂亮，农田平坦整齐，河水清澈透明，道路宽阔明亮……这里是宝应县小官庄镇祖全村。

　　祖全村，以“铁军硬汉”陶祖全烈士英名命名，是典型的革命老区。1944年1月，新四军军史上的著名战斗血战大官庄在这里打响。新四军淮宝支队五十二团一营营长陶祖全以及京剧《沙家浜》中叶排长原型叶诚忠等11位英烈血洒战场并长眠于这片热土。

　　整治了全村9条排河和一条灌河、新建了健身广场、易地新建村级卫生服务站、村里路两旁植树近3000棵……谁能想到，8年前的这里曾经负债累累，是一个远近闻名的“负债村”。“我们一辈子生活在这里，从来没有想过村里会发生这样的变化，这些都得感谢马支书。”说起村里的变化，村民们就会提到村支部书记——马桂定。

八年前临危受命

　　祖全村位于江苏省扬州市宝应县小官庄镇东南方向。由于地理位置较偏、交通不便等原因，村里以传统农业为主，没有任何支柱产业，更不用说集体收入，到2008年，祖全村债务高达200万元。“债务这么多，不要提发展了，最大的困难就是村民不信任我们了。”2008年3月，带着镇领导的期望和老区人民的重托，47岁的小官庄镇老促会理事马桂定临危受命，把开店的事情交给了妻子，自己毅然挑起了这份“重担”。

　　上任后的马桂定很快就尝到了没钱的艰难：债主上门讨债，没钱；村里要做事，没钱。“人心换人心，黄土变成金。我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”由于当时村里的债务牵涉到本村的262户村民，怕钱打水漂，村民们人心惶惶，搞好维稳工作是摆在村支部一班人面前的大事。这时，马桂定提出打造“诚信支部”，并召开了债主户座谈会，向村民公开承诺：只要账面上有账，村里都承认。经过协商，村民的心这才定下来。

“堵洞支书”感动乡亲

　　承诺做出了，钱从哪里来？不解决债务危机，村里就无法打开局面。“先节省开支，再想办法集体创收。”马桂定说，“怎样才能在节支的同时，还能为村里做一些实事？”

　　上争。利用人脉资源，祖全村积极向上争取农业开发项目、南水北调祖全补水闸等项目。

　　外要。寻求本村在外能人，通过他们的捐助，为家乡建设添砖加瓦。“2008年，能人捐助了12.8万元用于村部建设，捐助了3.8万元修建西顷桥和100米的水泥路……”翻开账本，马桂定细细数道。

　　内挤。“挤一分是一分，钱要用在刀刃上。”没有办公用品，就从自己家里带。开支超过200元，两委班子坐下来集体研究……2008年7月份，祖全村迎来了一场大暴雨。由于排涝设施少、机械动力差，再加上有的涵洞进了水，田里的水一直排不出去，这可急坏了马桂定：“不及时排出水，村民的收成就打水漂了。”当时请人下水一次需要50元，为了节省费用，马桂定率先跳下去堵洞，最多的一天下水10次之多。在他的带动下，其他村干部都在第一时间赶到隐患地段，排除险情。由于经常下水，马桂定感冒了，高烧40度，但他仍然坚持战斗在一线。

真诚服务感动客商

　　节支的同时，集体如何增收才是最大的难题。为了带领村民走上致富道路，马桂定全身心投入招商引资工作中。

　　2009年，在村里人的帮助下，祖全村引进一名苏州客商。因为当时没有生产车间，马桂定带头回家办公，把装修一新的村部让给企业办厂。他的举动让客商深受感动，就这样，祖全村诞生了一家瑞威电子设备厂。

　　企业进来了，由于企业属于劳动密集型，招工又成了难题，怎么办？马桂定关了自家生意红火的店面，让妻子到厂里上班，“上班的工资才多少，店里的收入多少，你不会算啊？”开始妻子不同意，但是马桂定不断做工作，最终妻子答应了。村里人都说：“你看人家支书关了店，叫媳妇到厂里上班，我们也去。”马桂定和周边村联系，招了40多个工人。他的这一举动又一次感动了苏州客商，几年来不断加大投资力度，从几十名工人发展到如今的200多名工人，仅这一项就为当地村民增加近300万元收入。

　　马桂定的真诚服务吸引了一批企业老板来祖全村投资，目前，祖全村现有企业13家，玻璃加工点62家，从业人员318人。“瑞威电子设备厂现在年开票销售400多万元，村里拿到返还税收16万元。”马桂定告诉笔者。