程雷（中）走访慰问困难群众
江苏省泗洪县有个乡镇叫归仁镇，古为江淮名镇。据传当年孔子周游列国至此，留下“克己复礼，天下归仁”的名句，归仁镇因此而得名。
往事越千年，归“仁”在今朝。如今来到归仁镇，处处闻仁见和谐。这里生产发展，百业兴旺，居民收入显著增加；这里治安良好，鲜有犯罪，充分体现仁的正能量；这里孝亲敬老，助人为乐的仁人好事层出不穷。归仁溢仁，自有播仁人，乡亲们说得最多的人，当数宿迁市“优秀党务工作者”、镇党委书记程雷，他主政归仁，克己复礼，大写仁字。
仁心治镇
2012年6月，时任县招商局局长的程雷，调任归仁镇党委书记。
归仁镇远离县城，经济基础比较薄弱，贫困人口和社会矛盾相对较多。程雷上任的第一天，收到的“见面礼”就是上访。访民们听说来了新书记，纷纷来访要求解决问题。很多人拭目以待，不当和尚不知头冷，不到归仁不知水深。归仁这副担子，看你程雷如何挑，口袋里有何治理的锦囊妙计？
程雷清楚，自己没有“锦囊”，更无妙计，但他坚信脚板底下出思路。几圈跑下来，他发现归仁自有独特之处。这个孔子当年来过的地方，不仅留有“克己复礼，天下归仁”的名句，就连遗存的古迹也处处体现一个“仁”字。且不说归仁堤、太皇堤、埠子湖和克复桥的利民益民，单说苏洼村的三眼井，不知建于哪个朝代，但故事却世代相传。这三眼井井口上面3个井眼，下面也有3个井眼，井水从未断过，水质十分甘甜，几百年前的一场大旱，赤地千里，就这三眼井能够出水。村民们还传说，新中国成立前村里有个人不慎掉到井里，当大家赶来相救时，却见此人坐在水面，没有沉下去。这是口仁井啊，不会淹死人！
归仁不仅水甜，饼也好吃。传承了数百年的绿豆饼、车轮饼、大饼被称为“归仁三饼”，成为舌尖上的《论语》。
归仁丰富的仁文化，使程雷深受启示：既然来到归仁，就要当仁者。孔子说“仁者爱人”，治理归仁，就要用仁，就要示爱，也就是说，要时刻把老百姓的利益放在心上，想问题办事情，首先要看对群众有没有好处。
工业富镇是归仁的发展战略之一。当地土地资源丰富，省道121纵贯南北，二级航道徐洪河横贯东西，交通十分便利。程雷上任之初，外地一家化工企业看中这一有利条件，前来洽谈，准备投资数亿元，在归仁建一家化工厂。数亿元，偏僻的归仁何时见过这样的大项目，不少穷怕了急欲发展的人都想吃这块“大蛋糕”。程雷仔细一了解，发现这家企业虽然效益不错，但污染十分严重。如果接纳该企业，就会给环境带来危害，给归仁留下后患。不能只顾眼前利益而忽视群众的长远利益！程雷当即婉拒了这家企业。他和镇党委“一班人”从归仁的实际出发，找合脚的“鞋”穿，大力发展“厂房经济”“大棚经济”“能人经济”，几年干下来，取得了明显的成效。
“这个健身广场建得好啊，我每晚都要带小孙子来玩。这里环境好，还有健身器材，孙子玩得开心，每天天还没黑，就吵着要过来！”住在附近的赵传平老汉说起广场，就乐得合不拢嘴。
为提高群众的生活质量，方便群众健身娱乐，在程雷的倡导下，归仁镇政府在镇中学南大门新修了一座现代化的健身广场，标准化的塑胶跑道，健身器材一应俱全，为群众健身提供了一处好的活动场所。
程雷常说，民生建设要“滴灌”。近几年，归仁镇在财力较为紧张的情况下，想方设法筹措资金，办了民生实事一桩桩：新修了污水处理厂，垃圾中转站；新建了沙庄集中居住区、江韩新村，改造了老镇区；加大村庄环境整治，清理沟渠、河塘，打造自然宜居的环境。针对群众业余文化生活匮乏的问题，又以乡土文化为主导，打造文化服务中心，吸纳各村文艺骨干，成立了“泗州戏”“腰鼓”等文艺小分队，送戏下乡；放映电影，形成长效机制，让群众在家门口品味文化盛宴。
乱庄不乱
归仁镇有个村庄叫乱庄，是个自然村落。虽然已经合并到沙庄村，但乱庄叫了几十年，深入人心，人们一下子还改不过口来。
乱庄，为啥叫乱庄呢？据村里的老年人讲，取名乱庄，皆因这里有过“三乱”：一是姓乱，全村50多户人家，姓氏就有30多个；二是房乱，民房盖得乱七八糟，既不成排又不成行；三是匪乱，旧社会土匪常到村里抢东西，治安环境差，村民没有安全感。就这样，乱庄就这么叫开了。
程雷到任后不久，听说乱庄这个怪名，来了兴趣，他要到乱庄走走看看。走到村口，远远地就听到了一阵阵的麻将声。进村一看，几乎家家摆战场，户户鏖战急。陪同的村支书不好意思地说：“村里年轻人都外出打工了，留下一些‘4050’人员，就业无门，创业无路，赚钱无方，无所事事，就靠麻将打发日子。”村主任补充说：“打麻将害处多呢，不来些钱就没刺激，来钱就形成了赌博。赌博的危害，轻则吵嘴打架，重则盗窃犯罪。没钱还赌债，能不偷盗吗？”
打麻将，在归仁镇不仅乱庄存在，其他村也有。如何解决这个问题？程雷经过调研，觉得与其堵还不如疏，这个疏就是要用“仁”解决“4050”人员就业无门、创业无路，赚钱无方问题。镇里决定先在乱庄试点，取得突破。
说来也巧，当时县里推进全民创业，倡导“三来一加”，即“来样定做、来料和来件配套加工”。乱庄在外创业有成、资产上百万、千万的老板有好几个，在镇党委政府的倡导和支持下，这些老板们“凤还巢”，纷纷回村办厂，招的工基本上是本村村民。对一些“4050”人员，就让他们做“三来一加”。就拿羽毛球拍厂来说，他们把材料拿回家加工，足不出户每月就有一二千元的收入。
如今，乱庄及所在的沙庄有板皮厂、电子元件厂、羽毛球厂等私营企业13家，基本满足了村民务工的需要。有工作做了，有工资拿了，谁还把心思放在麻将上？村里的麻将声少了，赌博现象没了，这些年来压根儿就没发生过刑事案件。不少村民说：“不了解情况的人还真以为这里是个很乱的地方呢，其实咱乱庄根本不乱。还是党的富民政策好，镇党委政府落实得好！”
程雷趁热打铁，让点上经验在面上开花。现在“三来一加”项目已在归仁镇生根开花，在全镇范围内形成干部抓发展，能人抓项目，户户搞经营，人人有钱赚的致富格局，从而有力地促进了社会和谐。
孝行乡里
2012年11月底的一天，程雷走访来到仁园村。这天天气晴朗，阳光灿烂。在一处两间低矮的平房前，程雷看到一对70余岁的老人坐在门口晒太阳。尽管阳光还暖和，但由于老人衣着破旧单薄，在冷风中还是瑟瑟发抖。陪同的村支书介绍，这是村里的李老汉夫妻。
程雷向老人打了招呼，进屋一看，但见家徒四壁，床上放着两条薄棉被，一边墙角已裂缝，钻进丝丝冷风，屋内比屋外还冷。揭开锅盖，是一锅山芋稀饭，看来是这二老一天的吃食。“老人咋这么穷困，是不是无儿无女？”程雷问村支书。“不!李老汉有四个儿子呢，有的种地，有的做小生意，有的在外打工，日子过得并不差。但他们都不孝顺，也不给父母生活费用，至多逢年过节来看望一下！”听到村支书的答话，李老汉满是皱纹的脸上顿时流下两行老泪。
程雷接连走访了几个村，都有这种情况。打工潮带来的是留守老人多，有的儿女常年在外，忙于挣钱，没功夫孝敬老人。还有的则是孝的观念淡薄，甚至干脆就不顾老人了，因而造成了留守老人的困境。
孝敬父母，尊敬老人，是中华民族的传统美德，也是仁的核心。播仁就要播孝，程雷决心让孝行归仁，和谐全镇。
在程雷的组织下，归仁镇大张旗鼓地开展了“孝亲敬老”的活动，接连走了三步棋。第一步，开展“六好评比”，每季度一次。六好即：好公公、好婆婆、好儿媳、好儿子、好女儿、好女婿。评上的人不仅大会表彰，披红戴花，还要送匾上门。第二步，典型引路。通过广播电视、文艺演出以及向报刊投稿等方式，广泛宣传孝亲敬老的意义和典型。第三步，狠抓落实。镇里发动机关干部走村入户，针对问题，做好思想工作，把孝亲落到实处，不留死角。
“三步棋”走得顺顺当当，活动开展得轰轰烈烈，效果也是扎扎实实。孝亲敬老掀热潮，全镇比学赶帮超，老典型更上一层楼，后来者争着献孝心。仁园村李老汉的四个儿子经过教育，犹如喝了一碗心灵鸡汤，也开始孝敬父母了，全镇涌现出600多个孝亲敬老的好人好事。孝行乡里，很多老人都高兴地咧开嘴笑了。
程雷用温馨的仁，换来了群众幸福的笑；用自己的辛苦指数，换来了群众的幸福指数。