黄花塘镇杜湖农民居住集中区
黄花塘原名黄昏塘，是盱眙县岗村乡黄塘庄的一个蓄水塘。1941年，新四军二师师部驻扎此庄。为了帮助当地农民解决生产生活用水困难，指战员加深拓宽了黄昏塘。新四军副军长兼二师师长张云逸看到遍地油菜花黄，说：“黄昏塘的名字太老气了，就取名叫黄花塘吧!”黄花塘镇名由此而来。
1942年12月下旬，新四军军部由盐阜停翅港向淮南抗日根据地转移，次年1月10日抵达黄花塘，直到1945年9月转驻淮阴城。在这两年零八个月的日子里，陈毅、张云逸、赖传珠、曾山等老一辈革命家曾在这里运筹帷幄，指挥千军万马进行艰苦卓越的对敌作战，直至抗战胜利。新四军的铁军精神，也成为黄花塘人民传承、弘扬的宝贵精神财富，激励广大干部群众学习践行科学发展观，建设全面小康和谐社会主义新农村的强大动力。政府招商引资大打“新四军牌”，成为吸引外商投资的“磁极”；人民群众自觉以当年新四军为榜样，自力更生、艰苦奋斗、创新创业、团结争先，使贫穷落后的黄花塘成为黄花飘香、充满活力的新天地。
经济崛起正辉煌
黄花塘地处丘陵，历来以农为生，用水难一直困扰着农业生产。
新中国成立以来，尤其是在上世纪七八十年代，在党和政府的支持下，黄花塘人民弘扬铁军精神，新建了20多座小水库，20多座机电灌站，开挖了30多华里的三级翻水渠道，硬是把洪泽湖水提引到田，同时整修了原有的小塘小坝，使全镇6万多亩农田基本实现旱涝保收，单位面积产量不断提高。2008年，粮食亩产1800斤，人均占有粮食超过1．5吨。近年来，传统农业开始向现代农业转变，耕种、收割、脱粒全部实现机械化。随着恒丰制丝、宝驰米业、百乐福食品、泥沛草垫等一批农业龙头企业的投产，以企业——基地——农民的模式带动了农业产业化。草鸡、龙虾规模养殖、蔬菜大棚等高效农业也发展较快，产品畅销省内外市场。
致富农民，必须减少农民，已在全镇形成共识。上世纪80年代，在党和政府的动员组织下，农民纷纷外出打工，每年务工人员7500人左右，务工年收入人均8000元上下，成为家庭收入的重要组成部分。
“没有工业化，就没有农业产业化；没有工业现代化，就没有农业现代化。”黄花塘领导层在长期的实践中对这一点深有体会。
过去，黄花塘只有几家铁匠铺。从本世纪初开始，镇里集中人力、物力大抓招商引资，同时出台优惠政策，鼓励全民创业。如今，镇有工业集中区，村有创业点。泥沛、岗村、杨庄等创业点，年产值均在500万元以上。镇工业集中区占地300多亩，进区企业12家。全镇私人企业75家，玩具加工、机械配件、金属粉末制造、塑料制品等行业已初具规模。尤其是玩具产业有8家企业，从业2000多人，长毛绒玩具远销欧美、日本、香港等国家和地区。今年上半年投资3亿元的瑞胜重工，投资1亿元的华府名苑，投资5000万元的黄花塘国际商贸城等已开工建设。
历史上黄花塘出门只有两条砂石路，镇到村、村到组全是又滑又粘的小土路。如今，镇对外有国道、有省道、有县道，全镇16个行政村，村村通上水泥路，全长110公里。交通的发展，带动了运输业的兴起。过去农民进城，天亮起身，带上干粮，摸黑才到盱城，现在坐车只要半小时；就是到南京，也只有一个多钟头。货运业也因此迅速发展。全镇从事运输业的800多户。岗村居委会刘义琪拥有20吨以上货车200多辆，在南京成立了远方物流运输公司，在上海、苏州、深圳、北京等地都有办事处和车队，年收入在2000万元以上。
工农业的发展，带动地方经济的腾飞。2008年，地区生产总值3．68亿元，财政收入1778．8万元，农民人均年纯收入6319元。
民生改善大跨越
黄花塘人民用自己勤劳的双手挖穷根栽富苗，使镇域面貌和人民生活发生了巨大变化。
过去，黄花塘集镇只有一条120米长的小街，如今，这里有商业街、中央大道、农民街、师苑街、花园小区、杜湖小区和市民广场，不仅铺设了宽阔的水泥路，而且实现了绿化、美化、亮化，还设有垃圾收集房，使老区人民实实在在过上了城里人的生活。
过去，农民住房只有岗村、新街、泥沛3个集镇上55户人家住的是小瓦房，其余全是又矮又小的泥墙草房。2008年，全镇农民全住上了大瓦房，有1200多户盖起了楼房，人均住房面积38平方米。近几年，启动了农民集中居住区建设，已入住1200多户，占全镇农户六分之一，真正过着楼上楼下、电灯电话加电视的幸福生活。
过去，农民饮的是沟塘水，人畜共用，极不卫生。上世纪90年代，新四军老战士、省老促会常务理事朱竹雯为黄花塘村筹资10万元打井，使全村农民吃上干净的自来水。今年，政府又实施农村饮水安全工程，使全镇农民都用上清洁安全的自来水。
过去，黄花塘没有像样的医院，连阑尾炎切除手术都要转到县医院。如今，已建起两幢门诊楼和病房，2000多平方米，添置了先进医疗设备，一般手术都能解决。全镇村村建有卫生室和简易医疗室，初步实现了小病不出村，大病不出镇的目标。农民参加新型合作医疗，看病可报销，减轻了医疗费负担。今年6月起，又实施医疗救助政策，低保、五保户和伤残军人等优抚对象全被纳入医疗保障，民政部门对其自付部分按不同比例给予救助；住院费不足1000元的，一分钱不花。
过去，农村鳏寡孤独生老病死，无人过问。新中国成立后，乡里建了敬老院，但受经费限制，只有部分五保户集中供养，对分散居住的老人给予一些生活辅助，生活还较艰辛。去年，在省、市老促会的推动下，省民政投资50万元，新建了一幢700多平方米的敬老院，内部设施配套后，全镇五保户将全部集中供养，安度晚年。
过去，农村没有像样的学校，只有两三所私塾，绝大部分青壮年是文盲。如今，全镇有2所小学、3个教学点、两所中学。校校都有整齐美观的教学楼，有操场、有篮球场。全镇幼儿入园率80%以上，适龄儿童入学率、义务教育巩固率均为100%。
未来前景更灿烂
今朝黄花香，明天更灿烂。对于今后，镇党委、政府审时度势，提出了加快发展，建设全面小康的奋斗目标。具体举措是：“弘扬铁军精神，叫响红色品牌，争创发展优势，率先全面小康。”突出挖掘铁军精神的时代内涵，加快新四军军部旧址纪念馆的二馆建设进程，做大做强红色旅游经济。
黄花塘新四军军部旧址，1982年定为省重点文物保护单位，1983年建成陈列室。2003年在南京军区、省政府和省老促会支持下，扩建为纪念馆，在军部进驻65周年之际，正式对外开放，已成为全国百家红色旅游经典景区之一，省级爱国主义教育基地，省国防教育基地。建馆室以来，瞻仰和参观者愈500万人次。今年，为了尽快创建国家4A级红色旅游景区，筹资820万元的二馆工程已启动，建成以后将可以吸引更多的游客瞻仰参观。